首页
> 业务板块 > 开放平台 > 浙台经贸合作区

2014年度浙台经贸合作区考核工作结束 苍南和玉环浙台经贸合作区为优秀单位

发布日期:2015-05-04 08:43 浏览次数: 信息来源: 省商务厅政务网

 

浙台经贸合作区建设是省委、省政府全面深化我省和台湾地区经贸合作的战略举措,对于提高浙台经贸合作层次与水平、助推浙江经济转型升级、促进两岸共同繁荣、实现祖国和平统一大业具有重要意义。20112012年,省政府先后批复整合设立了苍南、象山、普陀、玉环4个浙台经贸合作区,在我省东部沿海地区已经自南向北、以点带面、形成了我省沿海地区对台经贸合作带。根据《全省浙台经贸合作区考核评价暂行办法》,316320日,省商务厅、省委政研室、省台办、省交通厅、省农业厅、省统计局和4个浙台经贸合作区代表组成考核小组赴苍南、玉环、象山、普陀四地对浙台经贸合作区进行了实地公开评审,确定考核结果是:苍南和玉环浙台经贸合作区为优秀单位,普陀和象山浙台经贸合作区为良好单位。具体情况如下:

一、管理体制和实施管理方面

4个浙台经贸合作区(以下用地名简称)尽管成立时间不长,还处在培育初建时期,但在县区政府的重视下,目前管理体制均已理顺。均先后成立管委会,全面负责浙台经贸合作区规划、建设和管理工作,且大都由县(区)委县(区)政府主要领导兼任。同时,4个浙台经贸合作区均专门成立领导小组,负责协调解决浙台经贸合作区建设中的重大问题。都有明确的领导部门,有专人负责管委会的日常工作。都有独立的工作部门,已落实专人、专职、定岗。都有固定的办公场所。并落实专项工作经费的保障。

4个浙台经贸合作区均不同程度地制定了符合当地发展的规划和实施方案,都已明确了相对独立并开始运行的核心发展区块,并已建立了推进合作区开发建设的相关机制、工作计划、台账管理等。特别是象山县按照省政府要求积极编制《浙台(象山石浦)经贸合作区发展总体规划》,并充分征求社会各界和相关专家、学者及台湾地区研究机构的意见,花了两年时间,进行了多次修改完善,最后报经省政府同意后实施,体现了用高标准规划来引领合作区的发展

二、建设发展方面

2014年,4个浙台经贸合作区的固定资产当年投入额为510.83亿元,基础设施当年投入额189亿元,注册资本金93.55亿元,总产值1720.62亿元,税收收入91.83亿元,五项主要指标分别比上年增长88%58.59%64.3%19.84%45.16%

从固定资产当年投入额、基础设施当年投入额和注册资本金三项指标来看,苍南和普陀的比重都比较高,苍南分别占总数的46.8%36.9%39.1%,普陀分别占总数的29.9%41.3%26.9%。苍南主要是加快推进交通、能源、水利等基础设施建设和加快龙港新城围垦区吹填及软基处理二期工程、道路网、港区桥隧工程及相关配套设施建设。普陀的重点是抓住朱家尖“对台直航码头”和??技园“两个核心产业区块”,加快基础设施建设。

从合作区总产值指标来看,玉环占到将近一半,比重达48.9%2014年浙台(玉环)经贸合作区核心区内总产值9144800万元,包括农业、工业和服务业(港口物流),其中工业产值达7260000万元左右,约占79%。核心区内共有工业企业5455家,其中有限责任公司1145,股份合作企业969家,规模企业278家,上市企业4家,超亿元企业45家。玉环的龙头企业大部分聚集在核心区的区块里面,其中华能电厂2014年的产值就达100亿元,苏泊尔公司和中捷公司2014年的产值也都超10亿元。

三、经贸合作方面

1.利用台资情况。2014年,4个浙台经贸合作区的合同利用台资主要是苍南和玉环两家,总额为4977万美元,占全省合同利用台资的8.5%;其中苍南4371万美元,玉环559万美元。实际利用台资金额3659万美元,占全省实际利用台资的37.6%、占到三分之一以上,其中,苍南、玉环和象山分别为2553109214.7万美元。新批准设立台资企业数13家,除了2家在象山外,11家都在苍南,平均投资额383万美元/个。

苍南利用台资成效十分显著,2014新引进台资项目11个,投资总额6846万美元,合同利用台资4371.55万美元,实际利用涉台资金2552.68万美元,项目涉及现代服务业、商贸业、先进制造业、现代农业、养老教育等领域。

2. 对台贸易情况。2014年,4个浙台经贸合作区从台湾的进口额为7981.3万美元,其中普陀占到88.6%。对台湾出口额为7494.7万美元,其中玉环占55.5%、普陀占41.6%

3. 2014年对台人员往来数量73494人次,其中象山占到55%、玉环占22.6%、普陀占到20%

4. 2014年对台货物吞吐数量12.18万吨,其中普陀占到69%、苍南占20%

四、工作创新方面

4个合作区结合各地实际、创造性地开展工作,在许多方面取得了突破,这是2014年工作的最大亮点。工作创新的内容非常丰富:如组织了多场在两岸有较大影响力和显著效果的浙台经贸合作大型活动;如积极开展对台文化、人员、经贸推介等交流活动并签署重要的合作交流协议;如综合利用各项资源优势、创造性地开展工作并总结出了工作经验;等等,具体如下表所示:

(一)县(区)主要领导特别支持、关心合作区建设,亲自推动和着手解决一些影响合作区发展的重大问题。

苍南

201448,县委书记黄寿龙主持召开浙台经贸合作联席会议,部署全年对台经贸工作和解决项目推进中的有关难题。

2014418,县委书记黄寿龙做客温网议事厅,专题介绍苍南对台经贸工作思路与成效。

201457,县委书记黄寿龙赴龙港新城调研,走访台资项目建设现场。

201411月初,县委书记黄寿龙率团赴台开展经贸交流活动。

2014324,县长黄荣定赴龙港新城调研台资项目,解决项目开工建设相关问题。

20141023,县长黄荣定赴苍南工业园区调研台资项目,现场解难题。

象山

12014724-26日,县委书记带领县四套班子考察团一行19人,赴福建马尾名成集团和东山海魁集团考察学习。

22014930日,省委办公厅、省委政研室《政策望》第9期刊登县委书记李关定同志的署名文章:《不失时机地推进“两区”建设》,宁波通讯同时刊登。

3.建立经贸合作区(宁波象保合作区)联席会议制度,象山方与宁波保税区方就重大议题进行多次磋商。

4.县委书记亲自挂帅,牵头组织县四套班子领导、县有关部门多次召开合作区专题协调会议,专题调研宁波象保合作区建设工作。如:园区规划、招商引资、综保区申报、筹资运作等。县主要领导还多次就海峡两岸渔业合作示范区建设、国家级申报、石浦港水域开放、小额贸易运作等问题寻求中央、省、市有关领导及部门的大力支持。

普陀

1.将“加快普陀浙台经贸合作区建设的有关重要工作”写入中国共产党舟山市普陀区第十二次代表大会第四次代表会议暨全区经济工作会议工作报告。

22014227日,王飞跃区长召集浙台经贸合作区协调会议,建立联席会议制度。

3.关于推进对台直航:2014311日,王飞跃区长与傲梭集团董事长陈俊仁、傲梭大陆总经理孙晓飞洽谈对台直航项目相关工作。2014412日,王飞跃区长陪同国家商务部港澳台司副司长孙兆麟实地考察对台直航码头建设情况。201474日,举行浙台经贸合作区对台直航项目台湾信骅海运(陈和宪)与舟山德勤集团(任马力)合作签约仪式,王飞跃区长、舟山市台办郑方斌主任、区委副书记俞连军、出席签约仪式。

4.关于研究浙台经贸合作区启动区块(朱span>2014423日和71日,王区长召开专题协调会进行专题研究。

5. 关于推进浙台经贸合作区新农都项目:2014722日,王飞跃区长邀请舟山检验检疫局丁艺宏局长调研浙台经贸合作区工作;1113日,蔡洪书记、王飞跃区长出席签约仪式。

6.2014年9月23:王飞跃区长孙景淼书记调研听取浙台(舟山普陀)经贸合作区工作。

玉环

2014110,县委常委、常务副县长陈昌笋主持招开对台直航推介对接会,推动对台海上直航客运市场对接。

201492,县委常委、常务副县长陈昌笋主持召开两岸车辆互通专题协调会,确定车辆通关操作流程。

20141126,县委副书记、县长林先华带领相关部门负责人调研大麦屿港,现场解难题。

20141218,县主要领导招开例会,推动直航经营模式改革。

建立浙台(玉环)经贸合作区联席会议制度,就合作区重大议题进行多次磋商。

(二)组织在两岸有较大影响力和显著效果的有关浙台经贸合作的大型活动

苍南

1.2014年9月2中华一家亲2014海峡两岸各民族中秋联欢活动在苍南举办,原全国人大副委员长顾秀莲、国家民委副主任丹珠昂奔等领导出席活动,邀请台湾南投县陈志清代理县长、台湾区观光旅游总会苏佳男理事长等近200位台湾嘉宾出席活动,主要包括各民族中秋文艺晚会、海峡两岸经贸交流洽谈会、海峡两岸少数民族特色产品展销、少数民族民俗风情展演、大型畲族祭祖仪式等系列活动。活动中签署项目投资意向25个,签约资金超过200亿元。

2.2014年10月15,2014浙江台湾合作周在温州举行,苍南县在活动期间举办了浙台(苍南)经贸合作区招商推介专场活动,台湾商业总会赖正镒理事长、台湾中小企业总会林慧瑛理事长等近60位台湾嘉宾出席活动,进一步宣传推介苍南,扩大苍南在台湾的知名度。

3.2014年5月15,苍南县举办了以“弘扬中华妈祖文化、促进苍台交流合作”为主题的第三届浙台(苍南)妈祖文化节。中华妈祖文化交流协会办公室主任苏健、湄洲妈祖祖庙董事会副董事长吴国春、台湾北港朝天宫蔡辅雄副董事长等近400位两岸嘉宾出席活动。

4.2014年3月5,苍南县举办海峡两岸茶文化交流暨第九届温州(苍南)开茶节活动,中华新农村建设发展研究会庄震霆会长、温州台商协会许灿欣会长等近20位台湾嘉宾出席活动,活动中签署两岸(苍南)茶文化园区建设合作意向书。

象山

12014528日,“两岸渔业产业项目合作对接会”在象山举行。国台办副主任龚清概、两岸交流基金理事长王富卿等200余人出席。对接会共达成两项协议,并发表共同倡议。529日,作为对接会活动之一:由台湾渔会主办的浙江省首届台湾低温鲜鱼产品推介会在象山举行,旨在促进两岸水产品合作交流、协助台湾水产品拓展大陆市场。

220149月,受中华亚太中小企业经济合作促进会邀请,象保合作区组团赴台湾拜访中华亚太中小企业经济合作促进会和台湾机械同业协会。交流经贸合作并举办智能装备企业交流对接,推荐象保合作区,考察台湾智能装备企业和高科技企业,对落户保税区的企业进行回访。3.9月13至16日,以第十七届中国开渔节为平台,积极开展象台妈祖如意信俗文化交流系列活动,台东县渔会及台东富冈新村(小石浦村)村民代表共50余人应邀参加了祭海仪式、妈祖省亲迎亲、妈祖巡安、开船仪式等系列活动,台湾三立电视台为此拍摄了开渔节系列活动专题片。进一步丰富了两地民间交流活动的内涵,展现了两地民俗民风的魅力,加深了两地民众的交流与交往。

4.7月18上午,两岸石浦人共聚渔山岛,隆重举行渔山岛村民去台60周年暨“如意往来”揭碑仪式。“如意往来”由国民党名誉主席蒋孝严先生亲笔题字。

5. 邀请台湾媒体来象采风报道。619日,由台湾、香港中评社组成的“浙江走亲”采访团来象采风。采风以“象山与台湾两地农渔业合作”为主题,旨在通过台湾新闻媒体深入一线采访报道,真实反映我县经济、文化发展的经验和成效,促进两岸交流,增进民众福祉。

普陀

1.2014年3月19,我区借普陀山南海观音文化节活动,与普陀山佛教协会共同发起举办了观世音诞辰暨祈福主题法会,本次大法会由普陀山佛教协会和台湾南海观音文教基金会联合主办,邀请台湾圆宗长老、净耀法师等主持,并率领普陀山僧众和200位台湾南海观音旅团的僧尼和居士共同祈愿世界和平、人民安乐、风调雨顺、国泰民安。

2. 20146月,台湾中天电视台、联合报等媒体来普陀进行文化交流活动,期间参访团了解了浙台经贸合作区建设情况,并在台湾中天电视台、联合报等媒体予以介绍。

3. 20147月,中华闽商经济促进会会员企业21家负责人赴普陀举行普陀台湾投资洽谈交流会。代表团一行参观考察了位于浙台(舟山普陀)经贸合作区核心发展区块、对台直航项目等。会议期间台湾信骅海运执行人陈和宪与舟山德勤集团董事长任马力举行了双方合作签约,明确德勤公司任马力董事长为台湾注册公司合伙人。

4. 20148月,我区邀请台湾远雄集团企业代表团来普陀举行项目对接会。台湾远雄航空自由贸易港区股份有限公司董事长叶钧耀、台湾遨梭公司董事长陈俊仁等8人到访。双方就朱家尖海洋公园项目、空港物流项目等进行了洽谈。

520141013日,我区举行了“南海观音 慈应宝岛”对台佛教交流活动。台湾观音宝象迎请团会同普陀山观音宝象护送团,共同迎送四尊南海观音分身小像,分别安座于台湾金门、马祖、澎湖、绿岛地区永久供奉。此项佛教盛典已在台湾佛教信徒中产生深远影响。

620141014日,朱家尖舟山国际邮轮港开港仪式,香港“宝瓶星号”邮轮首航台湾,台湾游客1100余人参访普陀山。邮轮港的正式开港运营,也代表了对台直航客运码头正式启用。2015年,国际邮轮港已全年排定普陀——台湾基隆班轮航线。普陀已成为全国第五个国际邮轮始发港。

7201411月,台湾交通部、台湾港务公司(台湾交通部出资成立)对我区实现两岸客货两运直航高度重视,原政务次长陈建宇、台湾港务公司董事长张志清等一行16人专程赴普陀参访,参访团包括台湾交通部和台湾港务公司相关负责人以及桃园机场、台湾港务国际物流公司等,重点考察了直航码头建设、国际邮轮港等,并详细了解双方合作单位的工作进展情况。舟山市委市政府对此也高度重视,市委徐旭副书记、市政府方敬华副市长出席会议。期间台湾信骅海运与舟山德勤公司签署合作协议。王飞跃区长出席签约仪式。

8. 201412月台湾中华闽商经济促进会名誉会长邱进益先生、铭盛投资集团总裁何宜健等带队赴普陀举办投资对接会。重点就康体养生、海洋文化等项目进行了洽谈。期间考察了朱家尖、普陀山等,我区王飞跃区长出席洽谈活动,虞万军副区长陪同考察。

玉环

1.2014年3月22,玉环县委县政府组织举办了客运直航超10万人次庆典活动。省、市、县各主要领导,各大媒体,各旅社及两岸专家学者参与了活动,共同见证玉环县对台合作交流翻开新篇章。

2.2014年1月10,我县在杭州举行对台直航推介对接会,省旅游局、省旅行社协会相关领导,全省各家旅行社,台湾工作部部长等参加了此次活动。活动进一步提升了大麦屿对台海上直航航线知名度,对进一步开拓省外及台湾市场起到了巨大的促进作用。

3.2014年11月29,我县组织举办了大麦屿对台货运直航试运行启动仪式,台州市、玉环县各涉港部门主要领导,各家货运代理,台商代表参与了活动,共同见证大麦屿对台海上货运直航取得历史性突破。为后续对台货运直航的可持续发展起到了至关重要的作用。

4.2014年6月27,我县国家非遗坎门鳌龙渔灯舞应邀参加海峡两岸民间艺术节表演。此次演出掀起了一股两岸民间艺术交流的热潮,同时也增进了两岸同胞的亲情和友谊,推动了两岸民间艺术的传承与发展。

5. 20146月,为启动两岸车辆互通,我县派专人拜访台湾交通部门负责人叶匡时等,详细汇报车渡基地筹备情况。台湾交通部门非常重视,召开交通部门高层专会,同意我县组织开展两岸车渡专案活动,并同意给予车辆在台期间各种便利。

6.2014年8月21台湾交通部门政务次长陈建宇带队到玉环考察,就两岸车渡和货运事宜进行会谈。对开展两岸车渡专案活动提出了许多建设性意见和建议,并告知车辆入台详细报批程序。同时就大麦屿和基隆两港货运互动方面做出了政策性推动。

(三)积极开展对台文化、人员、经贸推介等交流活动,签署重要的合作交流协议,并对全省深化两岸关系发展有重要影响的

苍南

1. 人才引进:台商杨宜丰入选2014 年度浙江省“千人计划”。

2.2014年10月12,2014海峡两岸(苍南)财神文化节暨第二届世界财神论坛在苍南举行,原全国侨联副主席王成云、中国道教协会常务副会长黄信阳、台湾南五福宫主委陈宗贤等领导嘉宾近千人出席活动,其中台湾嘉宾53位,活动围绕“传承财神文化,助推古镇雄风??化精神,弘扬包括财神文化在内的中国传统文化,为扩展文化视野,加强不同文化、不同文明之间的交流对话搭架广阔平台。活动期间,苍南金乡玄庙与台湾南五福宫签订《结为兄弟庙协议书》。

3.2014年11月10,第二届浙台(苍南)陈靖姑信俗文化节在苍南县灵溪镇浦尾山山水圣宫开幕,海峡两岸千余名信众参加开幕大典,其中台湾嘉宾近百位。活动期间,苍南县陈靖姑信俗文化交流协会与台湾顺天圣母协会签订《交流合作备忘录》,进一步推动两岸文化交流。

象山

1.2014年4月6,7月29-30日,923-25日,台湾渔会黄一成理事长组团前后三次(共计120余人次)赴象山考察洽谈。在充分考察洽谈基础上,就海峡两岸渔业示范园区项目与县主要领导会见并进行深入洽谈,达成项目合作基本框架协议。

2. 201412月,与宁波台垦实业有限公司签订海峡两岸石斑鱼产业化合作(象山)示范基地项目投资协议书并明确合作项目实施计划。

3. 组织带领所辖乡镇石浦镇等共9个村(社区)书记(主任)赴高雄市楠梓区、梓官区和甲仙区三个区开展了基层结对交流工作。通过座谈交流、节目互动和平时的联系联络,与高雄市三个区的34个里签订了《友好社区结对共建协议》。

普陀

1201410月,浙江舟山(普陀)经贸合作基隆交流会,台湾中华闽商促进会邱进益先生以及信骅海运、永塑国际、关贸网路、船务代理商业同业公会及舟山同乡会等近30人参加了交流对接。我区虞万军副区长及管委会各部门负责人参加会议。交流会邀请了方敬华副市长及市属有关单位负责人出席了本次活动。期间,虞万军副区长代表管委会与信骅海运负责人签署了快轮直航合作协议,同时与遨梭国际签署了直航替代方案合作协议。

2201411月,浙台经贸合作区管委会和台湾港务公司在舟山市政府签署了舟山沈家门-台湾基隆签订两港港务合作备忘录。虞万军副区长代表管委会签字。台湾港务公司运筹处处长陈世鸿代表台湾港务公司签字。该协议明确双方将进一步加深港务合作,加强数据对接,定期举行双方人员交流活动,推动两地港埠业务。该协议将为对台直航的运营创造好的软件环境。

3.浙江普陀医院签署与台湾秀传医疗体系JCI质量管理合作项目委托服务协议书,构建舟台医疗合作基地。

4.2014年11月13浙江新农都公司与我区签署协议,区委区政府主要领导亲自出席并签约。拟投资10亿元在城北投资建设农副产品综合交易市场,打造台湾水果、水产品等农副产品展示、交易和商务洽谈为一体的城市综合体。

玉环

1.2014年12月24,台湾新北市万里区渔会理事长林荣钦一行4人来到玉环进行渔业考察,并与坎门渔民协会签订了渔业合作备忘录。县委县政府主要领导参加了此次活动。这是我县渔民协会与台湾地区渔会签暑的第四份渔业合作备忘录,至此我县与台湾基隆、宜兰、高雄、新北均有渔业合作,两岸渔业交流如火如荼。

2.“中国玉环医4月份签订,2015年可望正式落户。项目将由台湾联新国际医疗集团出资10亿元建设,建成后将使两岸医疗健康产业合作提升到全新的层次,将对全省深化两岸产业合作产生巨大影响。

3.2014年8月5,以琴会友,“琴”系两地玉台口琴交流活动在玉环县举行。台湾口琴艺术促进会理事长、台湾口琴艺术团团长等120多位口琴交流团,玉环县政府,县台办,县教育局等主要领导参与了此次活动,双方进行了深入的口琴交流。并且,在台湾口琴艺术促进会的牵线下,玉环县楚门镇中心小学与台湾宜兰县壮围小学结为友好学校,对两岸文化及艺术交流起到了极大的促进作用。

(四)合作区综合利用各项资源优势,创造性地开展工作

苍南

2014年苍南县委、县政府充分借用省、市招商平台资源,开展“请进来走出去”对台招商专项活动,一是借用省、市平台资源,如厦洽会、浙洽会等两岸大型招商平台进行招商推介活动;二是苍南县委、县政府搭建经贸文化交流平台,主动邀请台湾政商知名人士和已在大陆投资的台商来苍参观考察。2014年我县举办了多场次交流活动。三是县主要领导赴台招商推介。2014年县委书记黄寿龙亲自带队赴台开展招商经贸活动,与中华两岸经贸交流协会合作,在台北举办招商推介专场活动。通过多方努力,取得了较好成效。2014年新引进台资项目11个,投资总额6846万美元,合同利用台资4371.55万美元,实际利用涉台资金2552.68万美元。

象山

1. 宁波保税区和象山县跨区县合作,创新开发区域管理经验,创立宁波象保合作区。合作共建有利于充分发挥我县与宁波保税区的比较优势,打造海洋经济发展新的战略平台和新一轮发展增长极,促进县域中南部地区统筹发展和三门湾区域整体开放开发。

2. 20145月,获批省级“浙台(象山石浦)渔业合作示范区”,海峡两岸渔业合作示范区建设是继宁波象保合作区设立之后浙台(象山石浦)经贸合作区打造的兼具海峡两岸政治、经济元素和海洋经济发展的又一创新实践平台,成为国内外合作区和省级以上专业特色产业园区。

普陀

20141018,在台湾新北市揭牌群岛旅游(台湾)形象店,舟山市副市长方敬华出席揭牌仪式。形象店成为我区向台湾地区展示旅游形象的一个平台,力促两地旅游的常态化合作。

玉环

大麦屿对台海上直航是浙台(玉环)经贸合作区利用自身资源优势开展的一项创造性工作,是浙江省目前唯一一条,也是全国第二条对台海上直航航线,运行5年多以来为两岸合作交流起到了重要的纽带作用。该项工作被普陀、苍南两地借鉴,两地目前也在积极申报对台海上直航航线。

(五)合作区工作开展中体制、机制等方面有重大突破

苍南

1、苍南县获批“海峡两岸少数民族交流与合作基地”(民委发〔2014104)

2、苍南县霞关港列入更开放管理措施试点口岸(商办台函〔2014560号)。

象山

根据市政府甬政办抄第87号批件,出台《象山县对台小额贸易进口奖励办法》,奖励资金由财政列支,市财政每年补贴1000万,县财政配套1000万。

玉环

1.20147月份,大麦屿港被商务部列为第三批对台小额贸易进一步开放试点口岸。我县紧抓契机,倾力服务台商,开展了“台商服务月”活动,制订了台资企业联系制度,帮助解决实际困难。通过积极走访和努力宣传,2014年对台小额贸易取得突破性进展,全年实现贸易额318.7万美元。

2.由民革中央推动的“同心·社会服务基地”项目旨在打造台台(台州—台湾)交流合作基地,由台州学院和浙台(玉环)经贸合作区携手合作推进与台湾在文化艺术方面的交流。项目在2014年进展明显,2015年将正式在浙台(玉环)经贸合作区挂牌成立。

3.通过在福建厦门、江苏昆山和上海等地选聘14名心系玉环发展、具有影响力的社会各界成功人士作为定点招商联络员,在浙台(玉环)经贸合作区和台商之间架构起友谊的桥梁,为合作区招商引资起到了极大的促进作用。

4.通过招募8名台湾知名人士成为我县志工顾问,利用其影响力为提升合作区知名度,为合作区发展献计献策。

(开发区处供稿)
打印关闭

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统